Iniciativa em conjunto entre as duas instituições reuniu especialistas para orientar gestores após eleições de 2024
Em uma iniciativa de cooperação acadêmica, o Insper e a Fundação Getulio Vargas (FGV) realizaram, nos dias 29 e 30 de outubro, o Seminário sobre Transição de Governos Municipais. O evento, que aconteceu nas sedes das duas instituições em São Paulo, reuniu especialistas, pesquisadores e gestores públicos para debater os desafios e as melhores práticas na transição entre governos municipais — tema especialmente relevante após as eleições municipais de 2024.
Marcelo Marchesini, gerente do Centro de Gestão e Políticas Públicas (CGPP) do Insper, ressaltou a importância da colaboração entre as duas instituições de ensino. “Embora sejamos competidores, esse é apenas um aspecto da nossa relação. Temos muita sinergia e um objetivo em comum: melhorar a sociedade por meio de políticas públicas mais eficazes e da qualificação da gestão governamental”, disse. “Esse evento foi um sucesso, com um público engajado e elogios tanto na FGV quanto no Insper. Queremos dar continuidade a iniciativas como essa, dando-lhes ainda mais visibilidade.”
O professor Marco Antônio Teixeira, coordenador do mestrado e doutorado profissional em Gestão e Políticas Públicas da FGV-EAESP, também destacou o sucesso da iniciativa. “O que fica evidente nessa ação entre as duas instituições é que, quando elas se unem, o resultado é extremamente positivo. Elas têm muito mais a contribuir para o país com suas sinergias do que aquilo que o senso comum enxerga, como se fossem apenas duas instituições disputando no mercado”, disse Teixeira. “As duas instituições produzem pesquisas que, ao dialogarem entre si, podem não apenas influenciar decisões, mas também orientar gestores públicos e pessoas que, de alguma forma, lidam com processos decisórios que impactam a vida de todos.”
Importância do tema
O seminário foi estruturado em dois dias temáticos. O primeiro, realizado na FGV, focou principalmente nos aspectos políticos da transição governamental, contando com a participação do ex-ministro Clóvis Carvalho, de João Villaverde, secretário de Articulação Institucional do Ministério do Planejamento e Orçamento (MPO), e dos professores Carlos Melo (Insper), Ursula Peres (USP) e Cláudio Couto (FGV-EAESP).
O segundo dia, sediado no Insper, concentrou-se nos aspectos de gestão, com as participações dos professores Alketa Peci (FGV-EBAPE), Fernando Coelho (USP), Fernando Abrucio (FGV-EAESP) e Maria do Carmo M. Toledo Cruz (Unicid e FESPSP).
Ao comentar a importância da transição governamental, Marchesini observou: “Uma fragilidade nesse processo de transição de governo pode comprometer seriamente o início de uma nova gestão. Se a equipe não estiver habilitada para acessar e utilizar os sistemas necessários aos processos críticos da Prefeitura, ou se a equipe que atuará nas novas funções da administração não estiver bem constituída, isso pode ser muito prejudicial”.
Teixeira complementou: “O tema da transição de governo é relevante porque, no Brasil, pouco se deu importância a essa fase. Falava-se muito mais em alternância de poder, como se a mudança de governo não implicasse grandes impactos”, disse. O professor da FGV acrescentou que, apesar da evolução nas regras e da obrigatoriedade de formar equipes de transição, outros fatores são cruciais para o sucesso do processo.
“Chamamos a atenção para fatores que, de certa forma, definem se haverá uma boa transição ou não, como, por exemplo, a vontade política, o reconhecimento de derrotas e vitórias, e a montagem de boas equipes. Isso é essencial para que o novo governante encontre um cenário, do ponto de vista diagnóstico, propício para assumir o governo”, explicou.
Manual de Transição Municipal
Durante o seminário, o secretário João Villaverde — que substituiu a ministra Simone Tebet, que não pôde participar em razão de outro compromisso de última hora — apresentou o “Manual de Transição Municipal”, uma iniciativa conjunta do MPO e da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da República (SRI-PR). O documento traz orientações práticas sobre aspectos como montagem da equipe de governo, criação ou extinção de cargos e secretarias, e gestão de programas municipais.
Desde 30 de outubro, a SRI-PR iniciou uma série de oficinas nas 26 capitais brasileiras, com o objetivo de auxiliar prefeituras no processo de transição. Essas oficinas são direcionadas tanto a prefeitos em primeiro mandato quanto aos reeleitos.
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O conteúdo aqui apresentado teve as informações obtidas por meio do site oficial do Insper e Ministério do Planejamento e Orçamento.
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